Сиротские произведения — в Украине это произведения, авторы которых по результатам тщательного (должным образом) поиска не идентифицированы, а в случае идентификации таких авторов (включая произведения, обнародованные анонимно или под псевдонимом) — местонахождение таких авторов не установлено.
Перед тем, как предоставить произведению статус «сиротского», согласно ст. 1 (1) Директивы ЕС, с целью установления действительно ли произведение, фонограмма, видеограмма, зафиксированное исполнение является «сиротским произведением», обязаны провести обязательный «тщательный поиск» владельцев таких объектов. Это является главным условием перед тем как получить надлежащий статус или пользоваться этим произведением.
Другими словами, тщательный поиск — это принятие мер по идентификации субъектов авторского права и/или субъектов смежных прав и надлежащего установления их местонахождения.
Тщательный поиск осуществляется заведением относительно обнародованного в Украине произведения, фонограммы, видеограммы и зафиксированных в них исполнений, которые заведение, в случае приобретения такими произведениями статуса сиротских, намерено использовать в соответствии с условиями разрешенного использования.
Согласно части 1 ст. 29. Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах», в действующей редакции от 01.01.2023 года (далее — Закон), с внесенными изменениями от 15.04. 2023 года) сиротские произведения разрешается использовать библиотекам, музеям с открытым доступом для посетителей, архивам или организациям по сохранению фондов аудио-, видеозаписей способами воспроизведения с целью оцифровки, индексации каталогизации, сохранения или восстановления копии после принятия мер по идентификации и надлежащего розыска авторов, других субъектов авторского права, которые не привели к идентификации соответствующих субъектов авторского права или нахождения идентифицированных субъектов.
Согласно части 2 ст. 29 Закона, приобрести статус сиротского может обнародованное на территории Украины:
— произведение, опубликованное в книге, журнале, газете или других письменных изданиях, содержащееся в коллекциях библиотек, музеев с открытым доступом для посетителей, в архивах или организациях по сохранению фондов аудио-, видеозаписей;
— аудиовизуальное произведение, содержащееся в коллекциях библиотек, музеев с открытым доступом для посетителей, в архивах или организациях по сохранению фондов аудио-, видеозаписей.
Произведение, которое приобрело статус сиротского, теряет этот статус, а его использование способами, указанными выше в этой статье, не разрешается, в установленном порядке на основании заявления, содержащего мотивированное утверждение о наличии у заявителя имущественных прав на произведение, указанное в таком заявлении, об основаниях возникновения прав у субъекта (субъектов) авторского права на это произведение и срок их действия, а также контактные данные заявителя.
Произведение, утратившее статус сиротского произведения, охраняется в соответствии с Законом.
Порядок и условия разрешенного использования сиротских произведений, включающие порядок и условия принятия мер по идентификации и надлежащего розыска соответствующих субъектов авторского права, приобретения и потери статуса сиротского произведения, ведения реестра сиротских произведений, определяются Кабинетом Министров Украины.
Каким образом осуществляется тщательный поиск?
Тщательный поиск осуществляется путем публикации объявления о розыске субъектов авторского права и/или субъектов смежных прав на официальном веб-сайте Национального органа интеллектуальной собственности — государственной организации «Украинский национальный офис интеллектуальной собственности и инноваций» (IP офис) и в бюллетене, а также путем поиска по следующим источникам:
1) для произведений, опубликованных в книге, журнале, газете или другом письменном (печатном) издании:
— справочно-поисковый аппарат национальных и государственных библиотек;
— источники государственной библиографии, которые выдает Государственное научное учреждение «Книжная палата Украины имени Ивана Федорова»;
— база данных WATCH («Писатели, художники и владельцы их авторских прав»);
— база данных ISBN (Международный стандартный номер книги) — для книг;
— база данных ISSN (Международный стандартный номер сериального издания) — для периодических изданий;
— база данных VIAF (Виртуальный международный авторитетный файл);
— база данных сиротских произведений Ведомства по интеллектуальной собственности Европейского Союза (EUIPO Orphan Works Database);
— данные Государственного реестра свидетельств о регистрации авторского права на произведение и Государственного реестра договоров, касающихся права автора на произведение;
— данные Таможенного реестра объектов права интеллектуальной собственности;
2) для аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеограмм и зафиксированных в них исполнений:
— справочно-поисковый аппарат Центрального государственного аудиовизуального и электронного архива;
— данные Государственного реестра фильмов;
— данные Государственного реестра свидетельств о регистрации авторского права на произведение и Государственного реестра договоров, касающихся права автора на произведение;
— база данных сиротских произведений Ведомства по интеллектуальной собственности Европейского Союза (EUIPO Orphan Works Database);
— данные Таможенного реестра объектов права интеллектуальной собственности.
Полномочия IP офиса по ведению реестра сиротских произведений
С 04 марта 2024 года на вебсайте Государственной системы правовой охраны интеллектуальной собственности в разделе «Авторское право» в подразделе «Приобретение и потеря статуса сиротского произведения, фонограммы, видеограммы и зафиксированных в них исполнений» можно найти и загрузить следующие документы:
1) Заявление о розыске субъектов авторского права и/или субъектов смежных прав;
2) Заявление о приобретении произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротских;
3) Заявление об утрате произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротских;
4) Порядок предоставления справки из реестра сиротских произведений и состав сведений справки.
Также в этом подразделе будут публиковаться: объявления о розыске субъектов авторского права и/или смежных прав и сведения о приобретении и потере произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротского.
Таким образом ИР офис выполняет полномочия по ведению реестра сиротских произведений и действует в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 15 декабря 2023 № 1312 «Об утверждении Порядка приобретения и утраты статуса сиротских произведений, фонограмм, видеограмм и зафиксированных в них исполнений, условий их разрешенного использования и ведения реестра» (далее — Порядок).
Итак,
1) для публикации соответствующего объявления заведение, которое намерено получить для соответствующих произведений статус «сиротских», должно подать в IP офис заявление о розыске субъектов авторского права и/или субъектов смежных прав (далее — заявление о розыске) по соответствующей форме, которая теперь утверждена и размещена на веб-сайте Государственной системы правовой охраны интеллектуальной собственности.
Заявление о розыске может касаться одного произведения, фонограммы, видеограммы и зафиксированных в них исполнений или нескольких связанных (использованных) объектов авторского права и/или объектов смежных прав, составляется на государственном языке и подается в одном экземпляре. Соответствующее учреждение отвечает за достоверность сведений, которые указываются в заявлении о розыске.
IP офис рассматривает заявление о розыске в течение одного месяца со дня его поступления и возвращает заведения в случае его несоответствия утвержденной IP офисом форме и / или требованиям Порядка.
В случае соответствия заявления о розыске форме, утвержденной IP офисом, и требованиям Порядка IP офис бесплатно осуществляет публикацию объявления о розыске на своем официальном сайте и в бюллетене.
Кроме мероприятий по тщательному поиску, заведение также имеет право совершать другие действия по идентификации субъектов авторского права и / или субъектов смежных прав и их местонахождение (место жительства) в соответствии с законодательством, результаты которых подаются в IP офис для рассмотрения заявления о приобретении произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротских.
2) для приобретения статуса сиротского для соответствующих произведений, заведение может обратиться в IP офиса с заявлением о получении соответствующего статуса в случае, если в результате проведения тщательного поиска не идентифицировано соответствующего субъекта авторского права и / или субъекта смежных прав, а в случае их идентификации местонахождение (место жительства) не установлено.
Заявление о приобретении статуса подается по соответствующей форме и может касаться одного произведения, фонограммы, видеограммы и зафиксированных в них исполнений или нескольких связанных (использованных) объектов авторского права и / или объектов смежных прав.
По результатам рассмотрения заявления о получении статуса и приложенных к нему документов IP офис принимает решение о внесении в реестр сведений о сиротском произведении, фонограмме, видеограмме и зафиксированных в них исполнения или об отказе во внесении в реестр указанных сведений.
Произведение, фонограмма, видеограмма и зафиксированные в них исполнения приобретают статус сиротских с даты внесения IP офисом сведений о таком объекте в реестр.
3) для отмены статуса сиротского произведения — субъект авторского права и / или субъект смежных прав, а также лицо, которое в соответствии с Законом Украины «Об авторском праве и смежных правах» имеет право на использование объекта авторского права или объекта смежных прав (далее — заявитель), имеет право подать в IP офиса заявление о потере произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротских (далее — заявление о потере статуса).
Заявление об утрате статуса подается по форме, утверждаемой IP офисом и подается в IP офиса с одновременным направлением его копии учреждения, которым было подано заявление о получении статуса, по адресу, указанному в реестре.
Заявление об утрате статуса может касаться одного произведения, фонограммы, видеограммы и зафиксированных в них исполнений или нескольких связанных (использованных) объектов авторского права и/или объектов смежных прав.
IP офис проводит проверку заявления о потере статуса и приложенных к нему документов на соответствие требованиям Порядка, в течение одного месяца с даты поступления. В случае несоответствия заявления об утрате статуса и приложенных к нему документов указанным требованиям IP офис письменно сообщает об этом заявителю.
Затем IP офис рассматривает заявление об утрате статуса и приложенные к нему документы в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты поступления в Национальный орган интеллектуальной собственности заявления об утрате статуса.
IP офис в течение пяти рабочих дней с даты поступления надлежащим образом оформленного заявления об утрате статуса письменно уведомляет заведения о ее получении, а соответствующее учреждение имеет право в течение месяца с даты получения уведомления IP офиса предоставить обоснованные возражения к заявлению об утрате статуса.
По результатам рассмотрения заявления об утрате статуса и приложенных к нему документов IP офиса принимает решение о внесении в реестр сведений о потере произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротских или решение об отказе во внесении в реестр указанных сведений.
IP офиса принимает решение об отказе во внесении в реестр сведений об утрате произведением, фонограммой, видеограммой и зафиксированными в них исполнениями статуса сиротских, если поданное заявление об утрате статуса и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям Порядка.
Как отмечает Любовь Майданик, начальница Департамента развития сферы авторского права и смежных прав ІР офиса: «Сиротские произведения сбалансируют общественно ориентированную деятельность учреждений культурного наследия по распространению произведений среди общественности и охраной авторских прав на них».
Таким образом, ценность сиротских произведений трудно недооценивать, и она проявляется в нескольких аспектах:
Культурное наследие: многие сиротские произведения являются частью национального или мирового культурного наследия, они отражают уникальные аспекты языка, традиций, обрядов и других аспектов культуры, которые могут быть потеряны без их сохранения.
Исследовательская ценность: сиротские произведения являются объектом исследований для литературоведов, историков, антропологов и других ученых, они помогают раскрыть и понимать культурные, исторические и социальные контексты определенного времени и места.
Творческий потенциал: сиротские произведения могут стать исходной точкой для новых творческих интерпретаций, вдохновлять современных писателей, художников и других творческих личностей на создание новых произведений, которые отражают и развивают наследие прошлых поколений.
Интеллектуальная собственность: признание произведения сиротским позволяет обеспечить доступ к нему для широкой общественности и способствовать его сохранению и использованию в учебных, культурных и других целях.
IP офіс / авторское право / заявление / интеллектуальная собственность / реєстр / сиротские произведения / тщательный поис
