Важное событие произошло в сфере интеллектуальной собственности – 01 декабря 2022 года Верховная Рада Украины приняла Закон «Об авторском праве и смежных правах» (законопроект №5552-1, далее по тексту – «Новый закон»).
Новый закон направлен на гармонизацию украинского законодательства в области авторского права с европейским. Экспертиза показала, что он в целом отвечает нормам директив Европейского Союза.
Новым законом изложен в новой редакции Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах» и внесены изменения в ряд действующих законодательных актов: Гражданского кодекса Украины, Хозяйственного кодекса Украины, Хозяйственного процессуального кодекса Украины, законов Украины «Об издательском деле»; «О кинематографии» ,«О защите экономической конкуренции», «О гастрольных мероприятиях в Украине», «О театрах и театральной деятельности», «Об электронной коммерции», «О телевидении и радиовещании», «Об эффективном управлении имущественными правами правообладателей в сфере авторского права и (или) смежных прав».
Новый закон определяет:
— список объектов авторского права;
— перечень произведений, не являющихся объектами авторского права;
— срок действия авторского права;
— список объектов смежных прав;
— срок действия смежных прав.
Новый закон регулирует:
— механизмы охраны объектов авторского права;
— вопросы, связанные с возникновением и осуществлением авторского права;
— особенности авторского права на служебные произведения;
— особенности авторского права на произведения, созданные по заказу;
— особенности авторского права на аудиовизуальные произведения, музыкальные недраматические произведения, сочиненные произведения, производные произведения, компьютерные программы, базы данных;
— случаи и особенности свободного использования произведений;
— переход авторского права по наследству;
— признание произведений и объектов смежных прав сиротскими;
— переход произведений и объектов смежных прав в общественное достояние;
— случаи и особенности свободного использования объектов смежных прав;
— особенности осуществления авторами права на долю от суммы продаж оригинала произведения искусства (право следования);
— особенности осуществления авторского права и смежных прав права на вознаграждение;
— особенности осуществления имущественных прав на объекты авторского права и смежных прав;
— передача (отчуждение) имущественных прав на объекты авторского права и смежных прав;
— механизмы защиты авторского права и смежных прав;
— порядок прекращения нарушений авторского права и (или) смежных прав с использованием сети Интернет;
— особенности заключения договоров о распоряжении имущественными правами на объекты авторского права или смежного права и договоров в сфере коллективного управления имущественными правами на объекты авторского права и (или) смежных правопорядок сбора, распределения и выплаты организациями коллективного управления вознаграждения в пользу правообладателей.
Основные моменты Нового закона об авторском праве
1) такой признак произведения как его оригинальность ранее имела лишь опосредованная ссылка как основание для охраны объекта авторского права в пункте е) статьи 10 редакции Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах» (далее по тексту – «Старый Закон») . Новый закон предлагает: «признак (критерий), характеризующий произведение как результат собственной интеллектуальной творческой деятельности автора и отражающий творческие решения, принятые автором при его создании». То есть, Новый закон четко определен содержание этого критерия охраноспособности произведений.
2) Расширен термин «видеограмма» и теперь он будет охватывать, в частности, видеозапись неподвижных изображений, чем фактически увеличен перечень потенциальных объектов, которые могут получить правовую охрану.
3) Дано определение «музыкального клипа» и отнесено к аудиовизуальным произведениям – так детализируется перечень охраняемых объектов.
4) Статья 1 Нового закона предусматривает формулировку первоочередного термина в области авторского права как «произведение». Требование ко всем произведениям – они должны быть «выражены в объективной форме». То есть, чтобы получить правовую охрану, произведение должно иметь одну из форм: аудиальную (в том числе, устную), тактильную (например, произведение написано шрифтом Брайля), визуальную (в том числе, письменную), материальную, электронную, бинарную (например, аудиовизуальную) и т.д.
5) Отнесение к перечню объектов авторского права текстов переводов для озвучивания (в том числе, дублирования), субтитрования аудиовизуальных произведений на других языках. Ранее указанный перечень включал только тексты переводов, которые были предназначены для иностранных аудиовизуальных произведений. Таким образом, законодатель расширил перечень объектов, подлежащих правовой охране по новому закону.
6) Новым законом определено, что к части произведения, которая может использоваться самостоятельно, а следовательно и охраняется, относятся, в частности, оригинальный персонаж произведения и оригинальное имя персонажа произведения. В предыдущей судебной практике часто заинтересованным лицам приходилось доказывать, что персонаж произведения и/или его имя является самостоятельной частью произведения и должны получать правовую охрану.
7) Новым законом определен момент, с которого произведение считается созданным, а именно: «Произведение считается созданным с момента первоначального придания ему какой-либо объективной формы (письменной, вещной, электронной (цифровой) и т.п.)». Ранее момент создания произведения прямо определен законодательством, исключающим возможность злоупотребления со стороны автора. А в части четвертой статьи 14 Нового закона предусмотрено право работодателя на завершение незавершенного служебного произведения, если иное не предусмотрено трудовым договором (контрактом) или другим договором по имущественным правам на служебное произведение, заключенным между работодателем и работником.
8) Право на справедливое вознаграждение, принадлежащее этим лицам, не может быть передано (отчуждено) другим лицам (кроме перехода к наследникам). Этим законодатель фактически защищает творцов от недобросовестных действий других лиц, а также положений договоров, которые могли бы лишить их этого права.
9) Часть 7 статьи 50 Нового закона предусматривает, что автор или исполнитель имеет право требовать от другой стороны договора (работодателя, заказчика, лицензиата и т.п.) выплаты дополнительного пропорционального вознаграждения за использование произведения или исполнения, если размер вознаграждения за его использование, предусмотрен в заключенных между этими сторонами договорах, стал непропорционально низким по сравнению с доходами этих лиц, связанными с использованием произведения или исполнения, а такие лица обязаны выплачивать автору или исполнителю соответствующее дополнительное пропорциональное вознаграждение. Таким образом, при безвозмездности сделки (договора), вознаграждение автора или исполнителя будет автоматически непропорционально доходам другой стороны, что обусловит его право требовать оплаты от такой другой стороны сделки (договора).
10) Детальное урегулирование получили положения законодательства относительно авторских прав на отдельные объекты, например компьютерные программы, а также случаев свободного использования произведений без разрешения автора или другого лица, имеющего авторское право.
Недостатки Нового закона об авторском праве и как работать при дальнейшей работе в защите своих прав
1) Новый закон использует термин «субъект имущественных авторских прав» (включающий лиц, приобретших такие права по договору или по другим основаниям, предусмотренным законом (наследники, работодатель и т.п.)) наряду с термином «субъект авторского права». Так, из текущей формулировки части второй статьи 5 Законопроекта прямо не следует, что термин «субъект авторского права» включает в себя также «субъектов имущественных авторских прав», в то время как Старый закон относит таких лиц к субъектам авторского права.
2) Новый закон предоставляет полностью одинаковое определение терминам «владелец веб-сайта» и «владелец веб-страницы», указывая на то, что владелец веб-страницы не является владельцем веб-сайта. Конечно, тождество этих терминов является опечаткой, которую необходимо исправить, ведь при такой формулировке просто невозможно определить, кто является владельцем веб-сайта, на котором разными страницами управляют разные люди.
3) В Новом законе не предусмотрено термин «исключительное право», хотя он часто используется по тексту. В то же время, текущая редакция Старого закона приводит такое определение.
4) Законодатель увеличил перечень личных неимущественных прав автора, дополнив его правом на обнародование произведения, которое представляет собой любое действие, впервые делает произведение доступным для неограниченного круга лиц. Многие ученые, такие как доктор философии права (Ph.D) профессор Ф. Дессемонте (Francois Dessemontet), являются сторонниками отнесения права на обнародование произведения к имущественным авторским правам. Это обусловлено тем, что личные неимущественные права не могут быть переданы (отчуждены) другим лицам и не переходят по наследству, что предусмотрено, в частности, в абзаце втором части первой статьи 11 Нового закона. В то же время невозможно никоим образом использовать произведение, которое еще не было обнародовано. Поскольку по Новому закону это право не может быть передано (отчуждено), и даже не усматривается возможность предоставления автором согласия на то, чтобы такие действия были совершены другим лицом (как это предусмотрено редакцией Старого закона), перед заказчиками произведений и работодателями возникают существенные риски. Они, безусловно, заинтересованы в получении и использовании произведения, созданного по заказу или по трудовому договору, однако автор может злоупотреблять своим правом, не обнародовав произведение, чем фактически не позволит им его использовать. Как отмечалось выше, это право не может переходить по наследству, в то же время Новым законом предлагается изложить часть третью статьи 442 ГКУ в редакции: «В случае смерти автора, его правопреемники имеют право на обнародование произведения, если это не противоречит воле автора». То есть, Новый закон одновременно запрещает переход права на обнародование произведения по наследству и предусматривает обретение этого права правопреемниками (в том числе, наследниками) автора в случае его смерти, что бесспорно является противоречием между отдельными положениями Нового закона.
5) Неполную детализацию термина «интерактивное предоставление доступа». Согласно статье 1 Нового закона, интерактивное предоставление доступа – это: «распространение объекта авторского права и/или смежных прав для публики с использованием кабеля или без него, в том числе в сети Интернет или других интерактивных сетях, в частности, размещение на одном сайт контента другого сайта (фрейминг), таким образом, чтобы представители публики могли получить доступ к данному объекту с места и во время, выбранные ими индивидуально. Не считается интерактивным предоставлением доступа размещения на одном сайте гиперссылки на другой сайт, на котором размещен объект авторского права или смежных прав». По тексту Нового закона, интерактивное предоставление доступа является одним из способов использования произведения. Именно субъектам авторского права принадлежит исключительное право разрешать использование произведения, в том числе и таким способом. Если данный термин не будет включать предоставление гиперссылки, это означает, что любое лицо может совершать такие действия без необходимости получения разрешения субъекта авторского права.
6) Также, Новый закон, к сожалению, не устраняет недостаток, существующий и в редакции Старого закона. Так, в определениях таких способов использования произведений, как частное копирование, публичное исполнение, публичное демонстрирование и публичное оповещение, фигурирует словосочетание «близкие знакомые семьи». В контексте Нового закона это означает, что указанные виды использования произведений в кругу только «близких знакомых семьи» не будут нарушением авторских прав. Ведь под определение «близких знакомых семьи» может подпадать почти неограниченное количество лиц, что может привести к злоупотреблениям и правонарушениям.
7) Новым законом предусмотрен исчерпывающий список способов использования произведения. Но редакция Старого закона прямо определена, что этот перечень не является исчерпывающим, полностью обоснованным, потому что на практике невозможно предусмотреть все способы, которыми может использоваться произведение.
8) Не определение термина «продюсер аудиовизуального произведения», а также внедрение терминов «выработка видеограммы» и «выработка фонограммы». Термин «продюсер аудиовизуального произведения» отныне не будет включать лиц, финансировавших его создание, а термины «выработка видеограммы» и «выработка фонограммы» фактически исключают лиц, которые инициировали и/или финансировали звуко- или видеозапись, однако не принимали участия в его осуществлены непосредственно, из списка лиц, которые считаются изготовителем видеограммы или изготовителем фонограммы соответственно. Таким образом, инвестор не приобретает автоматически имущественные права на аудиовизуальное произведение или на видео- или фонограмму в момент их создания, если не заключит договор о распоряжении имущественными правами на соответствующий объект права интеллектуальной собственности с лицом, фактически приобретающим такие права за законом вследствие сотворения этого объекта.
9) Новым законом возвращена давняя юридическая коллизия, которая имела место между положениями Старого закона и ГК Украины о распределении имущественных прав на произведения, созданные по заказу, или в связи с исполнением трудового договора. Согласно новому закону, имущественные права на служебное произведение, а также имущественные права на произведение, созданное по заказу, принадлежат работодателю или заказчику соответственно, если иное не предусмотрено договором. Однако ГК Украины в статьях 429 и 430, в которые не вносятся изменения Ноим законом, предусматривает несколько иное распределение имущественных прав, а именно: имущественные права принадлежат работнику и работодателю совместно (в случае создания объекта права интеллектуальной собственности в связи с исполнением трудового договора), и — создателю и заказчику совместно (в случае создания такого объекта по заказу).
10) Статьей 54 Нового закона предусматриваются виды использования произведений и объектов смежных прав, за которые право на справедливое вознаграждение авторы, субъекты смежных прав и другие лица, имеющие имущественные права в отношении этих объектов, реализуют не самостоятельно, а через аккредитованные организации коллективного управления.
Наблюдаем за новыми изменениями в связи с введением этих норм на практике и готовимся к сложным дискуссиям в области авторского права и смежных прав. Без юристов-профессионалов точно не разобраться, поэтому записывайтесь на консультации и заказывайте услуги раньше времени. Контакты есть в описании на сайте.
авторское право / интеллектуальная собственность / новий закон
